本期提要：

1. 国务院设定时限：确保今年地方专项债9月底前发行完毕，提前下达明年额度重点用于城市停车场等项目。

2. 上海：已建成近2万个共享停车泊位，多措并举缓解居民区停车难。

3. 浙江：绍兴越城区投资上千万元建设智能停车诱导系统。

4. 河北：10月1日起，邯郸城管将对人行道违法停车“贴条处罚”。

5. 北京：智能停车机器人首都机场上岗。

6. 广东湛江：2022年底前动工建设17个市区停车设施。

01国务院设定时限：确保今年地方专项债9月底前发行完毕，提前下达明年额度重点用于城市停车场等项目

国务院常务会议确定，根据地方重大项目建设需要，按规定提前下达明年专项债部分新增额度，确保明年初即可使用见效，并扩大使用范围，重点用于铁路、轨道交通、城市停车场等交通基础设施，能源项目，民生服务等。
9月4日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署精准施策加大力度做好“六稳”工作；确定加快地方政府专项债券发行使用的措施，带动有效投资支持补短板扩内需。会议指出，今年限额内地方政府专项债券要确保9月底前全部发行完毕，10月底前全部拨付到项目上，督促各地尽快形成实物工作量。要坚持实施稳健货币政策并适时预调微调，加快落实降低实际利率水平的措施，及时运用普遍降准和定向降准等政策工具。记者注意到，截至8月底，地方新增专项债券发行进度已超过90%。中国投资咨询有限责任公司政府与公共咨询事业部咨询总监朱磊表示，根据早前确定的发行进度，多数地区专项债券的发行工作已经如期完成，当前更重要的是加快专项债券资金的下达和使用，加快积极财政政策对实体经济的传导效应，补短板扩内需。
中国社会科学院财经战略研究院财政研究室副主任何代欣分析称，专项债作为地方政府基础设施投入的重要资金来源之一，重点投向交通基础设施、能源、环保领域，主要是中国的城市化进程的加速发展离不开这些基础设施建设。从经济增长的潜力、动力来说，提高城镇化率、提高城市发展的质量，能够为我国经济发展提供一个良好的平台。会议确定，将专项债可用作项目资本金范围明确为符合重点投向的重大基础设施领域。以省份为单位，专项债资金用于项目资本金的规模占该省份专项债规模的比例可为20%左右。何代欣表示，此次会议作出专项债规模比例为20%的规定，有利于专项债资金投入到重点项目，或是急需资金的项目当中，保证重点项目的资金需求，带动有效投资支持补短板，拉动效果可能会在明年年中体现。值得注意的是，此次国务院常务会议还指出，加强项目管理，防止出现“半拉子”工程。按照“资金跟项目走”的要求，专项债额度向手续完备、前期工作准备充分的项目倾斜，优先考虑发行使用好的地区和今冬明春具备施工条件的地区。各地和有关部门要加强项目储备，项目必须有收益，要优选经济社会效益比较明显、群众期盼、迟早要干的项目，同时也要防止一哄而上，确保项目建设取得实效。

02 上海：已建成近2万个共享停车泊位  多措并举缓解居民区停车难矛盾

记者从上海市交通委获悉，上海市正在通过对既有停车资源的共享利用，缓解居民区的这一“老大难”问题。据统计，2017至2018年，全市累计建设333个 “停车资源共享利用项目”，落实约1.35万个共享泊位。截至今年7月底，全市16个区又推进124个停车资源共享利用项目，新增6104个共享泊位。近年来，上海市建立“市级部门指导、各区政府部署、街道乡镇实施”的工作推进模式，组织和引导停车供需双方及社会第三方停车经营服务企业等社会各方积极参与共治。鼓励由街镇会同有关第三方企业作为实施主体，统筹停车资源供需关系，搭建停车供需双方对接协商平台。鼓励停车资源供给方在能够保障自身生产经营秩序和安全的前提下对外开放停车资源。根据《上海市人民政府办公厅关于印发〈2019年市政府要完成的与人民生活密切相关的实事〉的通知》，今年“创建停车资源共享利用项目”再次被列入“政府实事项目”。据统计，2017至2018年，由市交通委牵头的 “创建停车资源共享利用项目”已在全市累计建设333个项目、落实约1.35万个共享泊位。今年，全市争取实施完成115个停车资源共享利用项目。截至今年7月底，全年目标已超额完成。“未来，我们将会同相关部门对全市居民区的停车缺口进行梳理，更加精准地推出更多举措。”据市交通委交通设施处副处长樊鸿嘉介绍，除了继续积极推进停车资源共享利用项目外，还将启动开展对2019年创建完成的停车共享利用项目的评估完善；同时将结合市级公共停车信息平台的建设，开发“停车资源共享利用信息系统”模块，进一步提高停车共享项目的信息化服务水平。来源：东方网 

03 浙江：绍兴越城区投资上千万元建设智能停车诱导系统

9月3日，记者从绍兴市越城区建设和交通运输局了解到，越城区投资1130万元启动智能停车诱导系统建设，该系统把城区42个终点停车场、1.3万余只停车位连成“一张网”，缓解市民停车难和改善城区出行环境。早在2013年，越城区在全省率先推出停车诱导系统，将迪荡新城10多个地下停车场的3600多个停车位向社会推出，停车位还进行数据联网，与路面上的12块大型电子显示屏对接，实时公布空余车位数量。2015年，进一步推广这一做法，在越城区一环线内解放路、中兴路等设置了11块电子诱导屏，引导市民“按图索骥”停车。此次越城区智能停车诱导系统更加智能化。“我们应用先进的物联网、移动互联、大数据等技术，实现越城区停车资源数字化和透明化，对路外场库实时空车位总数进行采集和发布，通过手机端应用和停车诱导屏，对驾车人进行停车引导，使驾车人更方便、迅速地找到停车位，减少因驾车人四处兜转寻找车位而带来的交通拥堵。”该系统承建单位、中国移动通信集团浙江有限公司绍兴分公司有关人士说。越城区建设和交通运输局交通运输科副科长蒋华英说，智能停车诱导系统将越城区一环内、迪荡商圈、绍兴市人民医院周边等42个主要停车场、1.3万余只停车位连成一张网，市民只要在手机上关注公众号（名称暂未定），便可以查看附近停车场车位停放情况及诱导线路。同时，将在城市道路、停车场附近设置一批新的诱导屏，发布停车场车位信息。目前，该系统已完成框架搭建，诱导屏也在制作中，计划本月底前投入试运营。来源：浙江新闻

04 河北：10月1日起，邯郸城管将对人行道违法停车“贴条处罚”

 9月2日，邯郸市城市管理综合行政执法局发布通告，自2019年10月1日起对主城区人行道以上车辆违法停放加强管理，对不按规定停放车辆的行为，任何单位和个人均有权进行举报。

按照相关法规要求，邯郸市主城区非机动车和人行道以上机动车停放管理职能已于2019年7月16日由邯郸市公安局移交至市城管执法局行使。为加强邯郸市主城区人行道以上车辆停放秩序管理，提升城市形象，邯郸市城管执法局将开展人行道以上车辆违法停放处罚工作。《通告》要求：机动车应当在停车场或依法划定的停车泊位内按指示标线停放，不得压线，越线；非机动车应当在施划区域或指定地点停放。
对不按规定停放车辆的行为，任何单位和个人均有权进行举报，举报电话：12319。 来源：燕赵都市报

05 北京：智能停车机器人首都机场上岗

开车来首都机场半天找不到车位？停车时间太久怕耽误了登机？近日，新近上岗的首都机场停车机器人，将让旅客们不再为机场停车而烦恼。率先实现自动化智能停车的区域，位于T3停车楼E05-08区域，包含132个停车位，6个智能泊车房，8台机器人。根据提示，记者把车开到智能泊车房，6条车道对着6个车库门，车道入口上方的绿灯表示车库内有空位，如果是红灯表示车位已满。选择绿灯车道开入泊车房，停车后锁车，出门在墙上触摸屏点击确认“已熄火、已拉手刹、车内无人、无贵重物品”等信息，点击确认键打印出凭条，即完成了停车操作。随后，泊车房门关闭，车主即可离开，停车耗时不足1分钟。
据了解，整个机器人停车场停车用电只需满足机器人运行，非常节能。停车机器人体积虽小，却个个都是大力士，一次能搬运3.5吨的重物。正常情况下机器人连续工作时长6小时，电量不足时，它可自动去充电处充电，保证全天24小时处于随时待命状态。取车时，在车库外墙取车终端上扫凭条或输入车牌号码，信息提示屏就会显示去哪个泊车房取车，机器人会将车辆运送到指定泊车房，耗时不到2分钟。
未来，首都机场将增加APP预约机器人停车服务等智能化体验。“至于未来停车机器人能否大量投入使用，时间将给出好的答案。我们将不断贴合用户需求，提升智能化服务体验，利用高科技手段为首都机场提质增效。”首都机场股份公司信息科技部该项目负责人巴根说。来源：北京日报

06广东湛江：2022年底前动工建设17个市区停车设施

随着经济社会发展，湛江市机动车数量迅速增长，有车族面临着“车场停不下、违停吃罚单”窘况。记者了解到，根据市公安交警部门统计，目前，停车位供应总量能满足现状79％的停车需求，停车缺位数约5.04万个。
今年市十四届人大五次会议期间，多位人大代表分别提出了关于加强市区停车场建设和管理方面的议案，经大会主席团通过，决定合并为《关于加强市区停车场（停车位）建设和管理的议案》，作为大会议案交市人民政府办理。
目前，《关于加强市区停车场（停车位）建设和管理的议案办理方案》已经市人大常委会审议通过，标志着市区停车场（停车位）建设和管理迈入实质性阶段。《议案办理方案》提到，要充分挖掘旧城区停车潜力，研究确定近期可开发利用作为长久或临时公共停车场的地块位置、规模、建设方式及项目资金来源，可利用闲置土地建设地面生态停车场、地面立体停车场、地下停车场、楼顶停车场等多种形式停车场，解决突出的老城区停车难问题。同时，在2022年底前，动工建设17个市区停车设施。
此外，湛江市将在近期选取赤坎、霞山的1760个临时占道停车泊位智能化改造作试点，该项目已通过政府相关部门审批，本次智能化改造主要分为地磁和高位视频桩两种模式。 

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